各乡镇党委，各乡镇人民政府，经济开发区工委，县人武部党委，县委各部委办，县级国家机关各委办局，各人民团体：

  为进一步推进“扶贫日”活动深入开展，根据《关于认真组织开展“扶贫日”活动的通知》（来脱贫办发〔2017〕17号）要求，2017年7月10日，县脱贫攻坚指挥部办公室会同县委县政府督查室，组成8个督查组，对各乡镇、县直各单位“扶贫日”活动开展情况进行了督促检查。现将有关情况通报如下：

  一、基本情况

  （一）翔凤镇

  抽查了老虎洞村、梅河村、竹坝村等三个重点贫困村，中华山村、白岩村等两个非重点贫困村。

  1. 老虎洞村。驻村县领导杨振宇在岗指导工作；驻村镇领导田征西在村参加“扶贫日”活动；县直驻村单位县国土局应到帮扶责任人2人，实到2人，其他干部职工在翔凤镇车大坪村进村入户开展活动；镇驻村单位镇工商所应到帮扶责任人14人，实到9人，3人在服务中心窗口值班,1人在梅子垭村驻村。

  2. 梅河村。驻村县领导蔡勇在岗指导工作；驻村镇领导潘泽易在村参加“扶贫日”活动；县直驻村单位县发改局应到帮扶责任人39人，实到29人，2人窗口值班，6人借调铁路办，2人在外挂职。

  3. 竹坝村。驻村县领导费国华在岗指导工作；驻村镇领导潘泽易在梅河村参加“扶贫日”活动；县直驻村单位县编办应到帮扶责任人6人，实到3人，1人公休，1人在州里开会，1人在县里参加全国司法体制改革视频会议。

  4. 中华山村。驻村镇领导田征西在村参加“扶贫日”活动；县直驻村单位县规划局应到帮扶责任人12人，实到11人，1人（二级单位）值班。

  5. 白岩村。驻村县领导、镇党委书记覃玉斌在村参加“扶贫日”活动；镇驻村单位镇财政所应到帮扶责任人4人，实到4人。

  （二）绿水镇

  抽查了康家沟村、四合村、施南坪村等三个重点贫困村，梅子树村、老鹰岩村等两个非重点贫困村。

  1. 康家沟村。通过电话询问,驻村县领导彭远仪在绿水镇四合村入户走访，预定下午到康家沟村召开工作会议；驻村镇领导在村参加“扶贫日”活动；县直驻村单位县法院应到帮扶责任人12人，因参加全国司法体制改革视频会议，实到3人，其他人员已按程序请假报备；镇驻村单位镇中心小学应到帮扶责任人2人，实到2人。

  2. 四合村。驻村县领导彭远仪在岗指导工作；驻村镇领导李成兵已请假，到县里参加生态红线划定会议；县直驻村单位县人大办应到帮扶责任人26人，当天实到15人，有10人于7月9日已到村入户开展工作，1人定于7月11日到村入户；镇驻村单位镇国土所应到帮扶责任人1人，实到1人。

  3. 施南坪村。驻村县领导舒业树因到省里参加全国司法体制改革会议，已按程序请假报备；驻村镇领导李远宏在村参加“扶贫日”活动；县直驻村单位县财政局应到帮扶责任人24人，实到24人；镇驻村单位镇司法所因到县里参加全国司法体制改革视频会议，已按程序请假报备。

  4. 梅子树村。驻村镇领导王胜澎在村参加“扶贫日”活动；县直驻村单位县统计局应到帮扶责任人18人，实到17人，另1人已于7月6日已到村入户开展走访工作。

  5. 老鹰岩村。驻村镇领导毛长志在村参加“扶贫日”活动；镇驻村单位镇文化服务中心已到村入户开展工作。

  （三）漫水乡

  抽查了龟塘村、胡家坝村、社里坝村、东山坪村、油房坳村等五个重点贫困村。

  1. 龟塘村。驻村县领导杨局成、向家林在岗指导工作；驻村乡领导向峰、陶强在村参加“扶贫日”活动；乡领导宋宇、杨飞入户走访；县直驻村单位县交运局应到帮扶责任人8人，实到6人，其中曹洪佑、谭贤忠、易健、林义兵和其他2人已进村入户开展活动，舒镜锋陪同县委书记邢祖训在百福司镇安家堡村下乡，杨万杰因公出差，另有14名干部职工在翔凤镇桂花树村、沿山坝村进村入户开展活动；乡驻村单位乡林站应到帮扶责任人4人，实到3人，1人在服务中心窗口值班。

  2. 胡家坝村。因县检察院全体干部职工参加全国司法体制改革视频会议，检察长田崇忠已按程序请假报备，县检察院已获准于7月11日进村入户开展“扶贫日”活动；驻村乡领导田云军在村参加“扶贫日”活动；乡驻村单位乡文化中心应到帮扶责任人1人，实到1人。

  3. 社里坝村。驻村县领导赵昌青参加全国司法体制改革视频会议，已请假；驻村乡领导宋宇上午在龟塘村进村入户开展活动，杨东平在村参加“扶贫日”活动；县直驻村单位县食药监局应到帮扶责任人28人，实到27人，1人在行政服务中心窗口值班；乡驻村单位乡食药监应到帮扶责任人2人，实到2人。

  4. 东山坪村。驻村县领导赵昌青参加全国司法体制改革视频会议，已请假。驻村乡领导范才祥在村参加“扶贫日”活动；县直驻村单位县移民局应到帮扶责任人11人，实到8人，2人在落水洞电站征地付款，1人值班。

  5. 油房坳村。驻村县领导向家林在岗指导工作；驻村乡领导杨飞在村参加“扶贫日”活动；县直驻村单位县旅投公司应到帮扶责任人9人，实到9人；县直驻村单位县气象局应到帮扶责任人3人，实到3人。

  （四）百福司镇

  抽查了安家堡村、高洞村、沙道湾村、梅子坳村等四个重点贫困村，洞塘坝村、南河村等两个非重点贫困村。

  1. 安家堡村。驻村县领导邢祖训、廖金芳在岗指导工作；驻村镇领导肖峰在村参加“扶贫日”活动。县直驻村单位县环保局应到帮扶责任人37人，实到28人，6人请假（班子成员王永军陪同县长杨局成在漫水乡龟塘村下乡、2人陪同州检查组、2人进行“生态红线”工作、1人住院），3人值班（1人在办公室值班、2人在窗口）。

  2. 高洞村。驻村县领导丁琳玲在岗指导工作；驻村镇领导徐明权在村参加“扶贫日”活动；县直驻村单位县纪委应到帮扶责任人58人，实到24人，2人请假，1人值班（另外31人前往荆竹堡村开展入户工作）；县直驻村单位县烟叶公司应到帮扶责任人13人，实到12人，1人请假。

  3. 沙道湾村。驻村县领导曾生在岗指导工作；驻村镇领导沈劲余在村参加“扶贫日”活动；县直驻村单位县住建局应到帮扶责任人16人，实到11人，3人在可洞村入户，2人对在县城租住贫困户开展入户工作；县直驻村单位县邮政局应到帮扶责任人5人，实到5人。

  4. 梅子坳村。驻村县领导廖金芳在安家堡村指导工作；驻村镇领导向雪峰请假，汤超上午在南河村开展活动，下午在梅子坳村参加“扶贫日”活动；县直驻村单位县档案局应到帮扶责任人5人，实到5人；镇驻村单位镇工商所因原所长调任，新任所长未到任，应到帮扶责任人2人，实到1人；镇食药监所向军担任梅子坳村第一书记，已进村入户开展活动。

  5. 洞塘坝村。镇驻村领导李启峰在村参加“扶贫日”活动；镇驻村单位镇计生办应到帮扶责任人5人，实到2人，2人请假，1人值班。

  6. 南河村。驻村镇领导汤超在村参加“扶贫日”活动；县直驻村单位县总工会应到帮扶责任人15人，实到13人，2人值班；镇驻村单位镇畜牧兽医服务中心应到帮扶责任人1人，实到1人。

  （五）大河镇

  抽查了双凼槽村、白果树村、芭蕉溪村、桐子园村等四个重点贫困村，非重点贫困村官城村。

  1. 双凼槽村。驻村县领导刘涛在岗指导工作；县直驻村单位县委组织部应到帮扶责任人18人，实到15人，2人外出开会，1人值班。

  2. 白果树村。驻村县领导向子明在岗指导工作；镇驻村领导赵军在村参加“扶贫日”活动；县直驻村单位县教育局应到帮扶责任人87人，实到86人，1人请假；县直驻村单位工商银行来凤支行应到帮扶责任人6人，实到6人。

  3. 芭蕉溪村。驻村县领导张钧在岗指导工作；县直驻村单位县农业局应到帮扶责任人16人，实到13人，1人值班，2人陪同县长杨局成到漫水乡开展工作。

  4. 桐子园村。驻村县领导朱学敏在岗指导工作；县直驻村单位县地税局应到帮扶责任人9人，实到4人，其中5人于7月7日入户工作；县直驻村单位农业银行来凤支行应到帮扶责任人3人，实到1人，2人外出开会。

  5. 官城村。镇驻村单位镇城管办应到帮扶责任人8人，实到6人，1人外出开会，1人产假。

  （六）旧司镇

  抽查了三寨坪村、岩峰窝村等两个重点贫困村；非重点贫困村螺狮塘村。

  1. 三寨坪村。驻村县领导杨局成在龟塘村指导工作；驻村乡镇领导李尚海在村参加“扶贫日”活动；县直驻村单位县安监局应到帮扶责任人28人，实到23人，4人请假，1人值班。

  2. 岩峰窝村。驻村县领导曾生在岗指导工作；驻村镇领导何青在村参加“扶贫日”活动；县直驻村单位县卫计局应到帮扶责任人32人，实到32人；县直驻村单位县经管局应到帮扶责任人8人，实到8人。

  3. 螺狮塘村。驻村镇领导向代清在岗指导工作；镇驻村单位镇食药监所应到帮扶责任人3人，实到2人，1人值班。

  （七）三胡乡

  抽查了安子村、官坟村、六正村、狮子村等四个重点贫困村，讨火车村、黄柏园村等两个非重点贫困村。

  1. 安子村。驻村县领导管民桦、彭云宪在岗指导工作；县直驻村单位县委宣传部应到帮扶责任人2人，实到2人。

  2. 六正村。驻村县领导牟林炎，因司法改革会已按程序请假报备；县直驻村单位县公安局因参加全国司法体制改革视频会议，应到帮扶责任人97人，实到3人。

  3. 狮子村。驻村县领导田慧在乡主持召开临时工作会议；县直驻村单位县城投公司应到帮负责人9人，实到9人，乡驻村单位乡综治办应到帮扶责任人2人，实到2人。

  4. 官坟村。驻村县领导夏伟在漫水乡开展“扶贫日”活动；县直驻村单位县民宗局应到帮扶责任人2人，实到2人；县直驻村单位县供销联社应到帮扶责任人1人，实到1人。乡驻村单位乡工商所应到帮扶责任人1人，实到1人。

  5. 讨火车村。县直驻村单位县民宗局应到帮扶责任人7人，实到7人。

  6. 黄柏园村。乡驻村单位乡财经所应到帮扶责任人9人，实到9人。

  （八）革勒车镇

  抽查了土家寨村、鼓架山村、豹子沟村等三个重点贫困村，桐麻村、桑树坪村等两个非重点贫困村。

  1. 土家寨村。驻村县领导田延初在岗指导工作；驻村镇领导汪宏坤在村参加“扶贫日”活动；县直驻村单位县政协办实到9人；镇驻村单位革勒车镇计生办实到3人，1人值班；土家寨村村支“两委”成员实到5人。

  2. 鼓架山村。驻村县领导向清堂在岗指导工作；驻村镇领导汪宏坤在土家寨村参加“扶贫日”活动；县直驻村单位县残联实到11人，2人请病假，2人值班；鼓架山村村支“两委”成员实到5人。

  3. 豹子沟村。驻村县领导林正高在岗指导工作；驻村镇领导张继才在村参加“扶贫日”活动；县直驻村单位县疾控中心实到9人；镇驻村单位革勒车镇农业服务中心实到3人；豹子沟村村支“两委”成员实到4人,1人请假。

  4. 桐麻村。驻村镇领导徐骏在村参加“扶贫日”活动；县直驻村单位县村镇银行2人到村入户；镇驻村单位革勒车镇财政所实到5人,3人值班；桐麻村村支“两委”成员实到3人,1人请假。

  5. 桑树坪村。驻村镇领导袁学军在村参加“扶贫日”活动；县直驻村单位县建设银行实到2人；镇驻村单位革勒车镇开发办实到5人，2人值班；桐麻村村支“两委”成员实到4人。

  二、存在的问题和不足

  一是部分单位活动组织不到位。有的单位当天未组织和启动“扶贫日”活动，仅有驻村干部驻村，如仙佛寺管委会，原因是该单位称未收到启动“扶贫日”的文件；二是活动宣传氛围不浓。公路沿线、村委会门前，很少看见有醒目的、固定的宣传标语，各驻村单位到村后一般“重走访、轻宣传”，而且宣传形式单一、内容不够充实，导致群众主体作用发挥不到位；三是活动开展不彻底。部分单位如政法系统因参加全国司法体制改革视频会议，未安排帮扶责任人到村开展活动；部分责任人因开会、出差或跨村有帮扶责任，尚未在“扶贫日”当天开展活动。四是活动反映部分工作进展缓慢。产业发展、扶贫建房、基础设施、金融扶贫、政策兑现和帮扶效果等问题在全县仍是我县整县脱贫的短板。

  三、督查工作建议

  一是继续加强舆论宣传。对启动“扶贫日”活动要在舆论宣传、信息上报、经验总结方面再强调、再深化，让舆论宣传不停留在点上，有深度、广度和氛围。对各级帮扶干部和帮扶对象户加强思想引导，杜绝厌烦情绪、畏难情绪，提高干部帮扶扶贫和群众自身努力脱贫的信心和决心。
    二是强力督促规划实施。按照整县脱贫的时间进度，进一步理顺工作体制、健全工作机制，检查和规范管理帮扶档案建立、入户见面、具体帮扶措施落实、政策兑现等情况，做到对帮扶村和户要解决的问题心中有数，以督办帮扶各项措施落实有力。
    三是全力突破难点制约。对受地理条件、资源因素和个人家庭原因等难点制约的对象户，再找新办法，深入挖掘潜力，是帮扶联系实实在在接地气，找到真准实现帮扶脱贫的切入点和突破口。不定时就组织建设、产业发展、扶贫建房、基础设施和帮扶效果等问题进行分析研究，推进工作取得新成效。
    四是加大督查指导力度。对各单位、各级帮扶责任人干部开展工作加强督查、督办，保持落实上不放松，督查、指导有力度。后期重点督查精准扶贫项目落实、政策兑现等工作实效，督查群众的满意度，推进工作见成效。

                           来凤县脱贫攻坚指挥部办公室

                                      2017年7月20日