2017年，来凤县经济保持稳定发展势头，从业人员劳动报酬不断提高，国家政策性增资落到实处，在岗职工工资呈现稳步增长的态势，人民生活水平进一步提高。现将本年度劳资年报有关情况分析如下：

一、主要特点

（一）单位从业人员人数稳步增长

2017年，来凤县城镇非私营单位从业人员12326人，与去年相比略有增加，增长4.8%。从执行会计标准类别来看：机关单位从业人员3319人，同比增加106人，增长3.3%。；事业单位从业人员6212人，同比增加269人，增长4.5%；企业单位从业人员2795人，同比增加190人，增长7.3%。

单位从业人员人数增长的原因：一是随着经济稳步健康发展，全县企业效益日趋向好，吸纳了更多就业人员；二是国家实施积极就业政策，鼓励创业，一批小微企业和专业合作社应运而生，解决了一批人员就业；三是全县逐步增加机关事业单位招录人数，大专院校毕业生通过招录充实到全县各级机关事业单位之中。

（二）单位从业人员劳动报酬平稳增长

2017年，来凤县城镇非私营单位从业人员报酬为780869千元，比上年增加125507千元，增长19.15%。其中：机关单位从业人员报酬为239027千元，同比增加45271千元，增长23.36%；事业单位从业人员报酬为417821千元，同比增加59609千元，增长16.64%；企业单位从业人员报酬为124021千元，同比增加20627千元，增长20%。

在岗职工劳动报酬增长的主要原因：一是全县经济持续、快速、健康发展为从业人员劳动报酬的较快提升提供了有力保障；二是国家政策性增资因素，机关、事业单位正常晋升工资和津贴补贴的兑现大幅拉动了工资水平增长。三是在经济复苏的情况下，企业转换经营机制，调整产业结构，部分效益差、工资低的企业转制或破产后，退出了现行的统计范围，促使经济效益好、工资相对较高的企业所占比重上升，从而拉动了工资水平整体提高。四是精准扶贫的深入推进，带动了建材、装饰、物流、农业等行业复苏，从业人员收入稳步增长。五是全县2017年继续提高教育、卫生系统临聘人员待遇，工资待遇按现行工资标准执行，实现同工同酬；六是社会总体收入水平提高，促使各行业劳动者报酬相应提高；七是国有单位中国家机关、事业单位从业人员所占比重较大，这部分职工工资收入稳定，是国有单位从业人员工资增长的主要原因。

（三）行业间收入存在一定差距

从国民经济行业来看，2017年各行业从业人员年人均工资都有不同程度的增长。但从业人员劳动报酬增幅不均，各行业的平均劳动报酬存在一定的差距。十九大大行业中，人均年劳动报酬较高的行业是金融业，报酬为128804元，同比增长39.54%；收入较低的行业是批发和零售业，报酬为25537元，同比增长6.26%。人均年劳动报酬最高的金融业与最低的批发和零售业收入相差103267元。 电力、燃气及水的生产供应业，报酬为49840元，同比增长10.11%；文化、体育娱乐业，报酬为70466元，同比增长22.54%；卫生和社会工作业，报酬为67640元，同比增长3.87%；科学研究技术服务业，报酬为65023元，同比增长4.45%；公共管理、社会保障和公共组织业，报酬为71597元，同比增长19.22%；教育行业，报酬为71916元，同比增长19.31%;租赁和商业服务业,报酬为54324元，同比增长6.45%；房地产业，报酬为42000元，同比减少12.95%；。

二、存在的问题

(一)就业结构性矛盾依旧突出。随着我县产业结构的调整和招商引资的深入，工业经济的发展，需要大批高素质技术人才和管理人才，企业这方面人才相对匮乏。

(二)不同行业间的工资差距较大。随着社会经济和供给侧结构性改革的深入，具有一定资源优势的行业、垄断行业的在岗职工工资增长速度较快，在岗职工工资水平相对较高，其他行业在岗职工工资虽然也有所增加，但增长幅度远远低于优势行业的增长速度。

三、几点建议

（一）统筹兼顾，完善相关法律法规，逐步缩小行业收入差距。我县当前行业收入差距依然较大，特别是垄断行业的工资水平偏高，而传统行业、基础产业不仅工资水平偏低，增幅也偏低。因此，在收入水平整体不断提高的同时，要搞好统筹兼顾。通过完善最低工资制度、工资指导线和劳动力市场等制度，建立最低工资标准与社会经济发展及物价增长的联动机制，激励和推动企业合理提高职工工资水平和福利待遇，逐步缩小行业收入差距。

（二）加强技能培训，提高劳动力整体素质。充分发挥县职业学校和劳动技能培训中心的作用，积极开展科技培训和职业技能培训，提高城乡劳动力职业技能水平和岗位适应能力，提高求职的成功率和工作的稳定性。

（三）大力发展服务业，拓展劳动就业空间。服务业的发展能创造大量的就业岗位，特别是生产性服务业，其劳动密集程度高，就业弹性也大。因此要继续大力发展以生产性服务为主的服务业，扩大我县服务业在现代物流、专业市场、星级酒店、休闲旅游等多个行业的招商引资，从而促进我县劳动力的充分就业。