各乡镇人民政府,县安委会各成员单位:
近日,我县气温持续偏低,并出现雨雪冰冻,将对安全生产工作造成较大影响。根据鄂电气[2018]1文件精神,及省、州、县有关领导的批示,为切实做好低温雨雪冰冻天气安全生产工作,确保人民群众生命财产安全,现将有关事项紧急通知如下:
一、加强组织领导,落实安全生产责任
各有关部门要密切关注、及时掌握天气变化情况,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实加强组织领导,超前谋划,周密安排,抓紧研究部署和迅速采取有针对性的安全防范措施,逐级落实安全生产责任。要加大工作力度,加强配合,紧密协作,认真查找安全生产管理的薄弱环节,采取有力措施,确保工作到位、人员到位、措施到位,坚决防范各类事故。凡因组织领导不力、措施不到位而引发事故,要严肃追究责任。
二、强化重点行业领域安全监管
各有关部门要强化安全生产监管,立即开展安全隐患大排查,切实消除安全生产的不稳定因素。交通运输:要全面加强对容易发生雨雪冰冻灾害路段的排查和管控,设立警示牌,加强巡查,及时发布路况信息,科学运用封路、间断放行、组织车辆分流、除雪除冰防滑等措施,确保交通畅通和春运客流、救灾物资及节日物资的及时调运。客运企业要落实防范低温雨雪冰冻灾害措施,加强驾驶员教育,防止冒险运行,确保行车安全。要合理安排运力,及时疏导旅客,确保春运安全有序。海事部门要突出抓好水上交通安全,认真检查监控雨雪冰冻天气停航措施落实情况,加大渡口监管力度,及时制止违章超载、冒险航行等行为。非煤矿山:要督促矿山企业加强对排水、通风、提升等矿用设备的防寒防冻,保证安全出口畅通,加强对采场边坡的监测检查;督促尾矿库企业对坝体及附属设施进行24小时安全监测,确保排洪设施、回水设施的有效运行。危险化学品:要加强对危险化学品生产、储存、经营、运输和废弃处置等各个环节的安全监管,认真组织开展冰冻雨雪天安全生产大检查,防止冬季恶劣天气下导致的生产安全事故。在易燃易爆场所要严格执行防火防爆规章制度,认真抓好“冬季三防”(防滑、防冻、防渗漏)工作。要加强对重大危险源的监控、巡查,对设备、管道和阀门等设施进行维护和保养,有效减少有毒、有害气体的泄漏。督促其它工商贸企业加大重点场所、重点部位、重点岗位及重点环节的管理和监控,简易厂房和生产(生活)工棚在雨雪冰冻期间要停止生产经营活动,所有人员必须撤离。建筑施工:要督促建设工地在低温雨雪冰冻期间停止室外和塔吊等特种设备作业,及时清扫建筑屋顶积雪,做好钢结构厂房和大跨度厂房上方积雪清扫,并采取防冻、防滑等措施。民政要加强福利院的安全隐患排查,确保救灾物资的供应畅通。人员密集场所:要督促加强人员出入的安全管理和消防安全管理,防止踩踏、火灾等事故造成群体性死伤。通信、供电、供水、供气:相关单位要进一步落实各项安全生产措施,及时排除因雨雪冰冻天气造成的安全故障,防止发生大面积停电、停水、停气事故,确保安全运营和通信畅通。其它工商贸企业要加大重点场所、重点部位、重点岗位及重点环节的管理和监控,简易厂房在雨雪冰冻期间要停止生产经营活动,相关人员必须撤离。
三、认真做好高危行业企业节后复产验收工作
各有关部门要加强对春节期间停产企业节后复产的安全监管验收工作,非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业企业要制定并严格落实节后复产的安全保障技术措施,复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。验收工作要严格按照程序进行,各地相关主管部门要认真组织复产验收,按照“谁验收、谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则,严格执行相关制度,逐一验收,不走过场。对未按要求通过验收的高危行业企业一律不准恢复生产,对擅自复产的要严肃查处。
四、加强值班值守,做好应急准备
各部门和各单位要完善应急预案,做好应急准备和应急物资的储备、检修工作,坚持24小时值班和领导带班制度,随时关注天气变化情况,一旦发生事故或遇到紧急情况,领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和应急处置,有关信息要及时上报。
安全生产委员会办公室
2018年1月7日
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